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创新是地市报发展的永恒动力

-——访潍坊日报社党委书记、社长来永生
发布时间:2007-12-28 
 改扩版增添新的活力

记者:去年4月以来,潍坊日报社新一届领导班子进行了大刀阔斧的综合改革,在山东报界引起了震动。从采编业务到经营管理以及人事分配制度,改革力度之大,可以用“翻天覆地”来形容。时间过去了一年半,改革各项成果都已经显现。您觉得哪方面的改革成效最为明显?

来永生:改革新闻业务、提高办报质量是潍坊日报社综合改革的出发点和落脚点,如今看来,这方面的改革也是最有成效的。

说得通俗一点,我们办报就像大师傅做饭,如果每天端给读者的都是同样的饭菜,时间长了,读者肯定会感到腻烦。所以,改革创新应该是一张报纸永不停止的追求。改革之前,潍坊日报和潍坊晚报多年的办报风格一直未变,随着报业竞争的日益激烈和读者需求的不断提高,我们认为报社要生存、发展,必须抓住时机,确立全新的办报理念,革新办报模式。为此,新一届党委确定了新闻强报、特色立报的办刊理念,全面提高办报质量和舆论引导力。新闻强报,就是使报纸重新回到新闻本位,充分发挥报纸的功能,及时把国际、国内和当地发生的新闻事件报出去,满足读者阅读报纸的根本需求。特色立报,就是从地市党报的基本属性出发,根据党报的特点,办出自己的个性和特色,打造核心竞争力,提高舆论引导力。当好传达政令、传递信息的喉舌,当好党委、政府联系群众的纽带,当好读者的良师益友;突出导向性、新闻性、可读性、娱乐性、服务性、开放性和前瞻性,努力把报纸办出层次、办出品位、办出水平,让领导满意、社会满意、读者满意。

记者:能否具体介绍一下改革给报纸带来哪些变化?

来永生:我们把改扩版作为提高报纸质量的切入点。在内容上,按照新闻强报、特色立报的宗旨,适应市场要求和读者需要,强化原创新闻、地方新闻、民生新闻;在版式设计上以横排为主,采用国际流行的瘦报报型,加大图片比重,全部彩色印刷,全面增强版面视觉冲击力;在版面安排上,潍坊日报由每周的48个版增加到52个版,潍坊晚报由每周的192个版增加到280个版。潍坊日报A版定位为政经大报,就是从全市经济社会发展大局出发,经过精心策划,快速、准确、全面地宣传市委、市政府的方针政策;B版就是要办成文化套餐,增加知识性、趣味性、可读性,突出报纸服务功能;潍坊晚报就是要办成新闻精品超市、生活百科全书和信息服务中心。

两报改版、扩版、全彩一步到位,潍坊日报一改过去22年的报头模式,潍坊晚报一改去过去12年的报头模式,全部采用了当前报业最流行的通栏式报头,彻底改变了过去老气横秋的地方小报形象。读者都反映,日报变得大气了,晚报变得灵秀了。不仅如此,我们还增加了版面,加大了信息量,报纸的功能进一步完善。

去年10月,全新改扩版后的报纸刚刚面世几天,就受到了领导、读者和社会各界的好评。晚报的城区零售量增长了20%,工商、医疗、服务行业的一些广告客户主动找上门来,要求做广告、搞宣传。改扩版后,我们对潍坊日报、潍坊晚报的版式内容不断创新、完善,报纸的贴近性、服务性越来越突出,收到了良好的社会效益和经济效益。

■代理制盘活广告资源

记者:报纸的改革给报社带来了生机和活力,同时进行的广告经营改革也取得了很大的成果。您推行的广告全部代理制在山东地市报中可谓“独此一家”。为什么要实行代理制?具体是怎样操作的?请您谈谈这方面的情况。

来永生:广告经营是潍坊日报社的主要经济来源和重要经济支柱。长期以来,潍坊日报社广告经营实行的是内部承包制,这在一段时间内产生了积极的作用,但随着市场化程度的提高,这种机制越来越不适应市场发展的需要,弊端越来越明显地暴露出来。表现为,内部经营混乱,管理混乱,竞相杀价,内耗不断,不仅难以为报社提供强大的财力支持,反而影响了报社的发展。我们在总结以往经验教训的基础上,认为广告经营必须走市场化运作的路子,建立起与现代企业制度和市场经济规律相适应的运行机制,确定了“一个推向,两个公开,三权分立,动态管理,全程监督”的总体思路,决定取消内部承包制,全面实行代理制。

报社对广告市场资源进行了重新整合、优化,合理配置,规范运作。划分了十大行业,重新核定了广告价格,面向社会公开招标。在各媒体发布公告后,省内外很多有实力的广告公司和报社的广告经营人员踊跃报名,参与竞标。去年722日,我们在潍坊东方大酒店举行了广告经营业务代理竞标会。731,报社与代理公司和有关人员正式签订了广告代理合同并颁发了授权书。20068月至20078月的广告代理额达到5200万元,实现了潍坊日报社广告经营业务的历史性突破。20078月到20088月的广告代理额也已经签订完毕,总额达到6100万元。

记者:将报社的主要经济来源全部以代理的形式外包出去,对报社的自身经营能力有无损害?如何规避风险

来永生:应该这样理解比较好,代理制使报社在经营中的角色发生了变化:由过去的经营广告变成了管理广告,从经营主体变成了管理主体。我们现在广告部的职责,从大处讲就是两方面:管理和服务,具体负责行业划分、价格确定、广告上版、初编稿件、合同管理、接受投诉等等事务。

现在看,代理制是成功的,调动了方方面面的积极性,彻底扭转了过去经营范围重叠、内耗不断、管理混乱、监督不力的被动局面,不仅为报社的综合改革提供了雄厚的财力支持,而且为做大做强潍坊日报奠定了良好的物质基础。

关于如何规避风险,我们今年采取了更严密的措施。在20078月到20088月的广告代理工作中,我们将过去的10个行业重新划分成了22个行业,通过化小经营行业,细分广告市场,降低准入门槛,最大限度地规避风险。同时,我们采取先交付下月代理费的方式保证广告款及时到位。另外,我们还建立了预警机制,随时应对广告风险。

记者:这种广告经营模式具有普适性吗?它的优越性能体现多久?

来永生:广告代理制只是目前条件下的一种运作模式,是当前最适合潍坊日报社现实情况的选择。事情都是发展变化的,就像家庭联产承包责任制,在当时是最佳的选择,但是随着生产力水平的发展,它也会显现出一些弊端,就需要改革。将来比较理想的广告经营模式应该是,广告部分作为国有资产授权剥离出去,以股份制或股份合作的形式来运作。就像国外较大的一些报纸,如《读卖新闻》等那样,报社提供广告发布平台,由几家大的公司来运营广告,报社只需要聚精会神地出好报纸。

■报业结构的跨越式调整

记者:和报社的同志交谈,了解到今年潍坊日报社在报业结构方面动作很大,请您介绍一下具体情况。

来永生:今年可以说是潍坊日报社报业发展的突破年。我们在异地联合办报、新闻网站、DM报纸、手机报各方面都进行了尝试。

一是,在北京联合创办周刊。我们和科技日报属下的大众科技报社联合,共同在北京创办《大众科技报·生活周刊》。周刊创办完全实行市场化运作,双方于710正式签署合同,目前周刊运作进入实质性阶段,人员已经进驻北京,各项工作正有条不紊地展开,十月份将正式出报。

二是,加强半岛报业联合。今年,我们和青岛、日照、威海、烟台、淄博、东营六市报社联合,共同创办了《今日半岛》专版,建立了统一的编采平台,对等开放新闻资源,最大限度利用共有资源。专版在七市一起发行,产生了广泛的影响。

三是,重建潍坊新闻网。今年,市委将潍坊新闻网划归我们建设管理,我们全面做好潍坊新闻网站的规划,同时加大了资金投入。由报社、市投资公司、华光照排公司合资,全力打造潍坊一流的大型新闻门户网站,报社持大股。目前,潍坊新闻网已经搬到报社办公大楼,基础建设、人员招聘等各项工作已经展开,第一次董事会也已经召开,网站10月份也将正式运营。

四是,出版《山东文广传播》。这是我们竞争潍坊广告低端市场的一个应对措施。《山东文广传播》具有省工商局登记号,内容定位是广告特色、商报风格,运营模式采取市场化经营、企业化管理。这张报纸准备9月底推出。

五是,创办手机报。今年我们和潍坊移动通讯公司强强联合,充分利用各自的优势,有效地整合报社新闻资源和通讯公司的无限网络与客户资源,共同推出了新颖时尚的“第五媒体”手机报,为人们提供丰富多彩的“掌上”新闻资讯服务,努力打造影响广泛的新媒体品牌。

记者:从您的介绍中,我很明显地感觉到潍坊日报社创新发展的紧迫感和责任感,真是有一种只争朝夕的精神。同时进军这么多的新领域,对于报社来说也是很大的挑战。为什么要一下把自己置于那么多的挑战中呢?

来永生:改革发展的时机不容错过。长期以来,潍坊日报社一直是两张报纸的报业结构,日子过得“有闲”,但并不“悠闲”,落后的报业发展思路把报社置于了落后的发展状态。其实,现在我们做的这些事情有一部分早就应该做好了。现在我们是“补课”、“新课”一起进行,只有奋起直追,迅速壮大自己,才能有生存发展的机会。

再就是,地市党报处在中国报业的最基层,不可坐井观天、夜郎自大;更不可妄自菲薄,安于一隅。要有危机意识,要将自己置于激烈的报业竞争中,主动迎接挑战,强大自己的发展实力。比如说,我们为什么去北京办报?因为潍坊就是这么大的一个地方,发展的空间有限,我们就得走出去,眼睛向外,“碗外找饭吃”。有人觉得到北京去办报风险太大,我倒认为,正是因为那里竞争激烈,我们更要过去锤炼一下,感受一下。“勇于接受挑战,抢滩北京市场,向竞争最激烈的地方进军”。

所以,去北京办报,意义不仅是在报社经营和报纸影响力上有所收获,还在于要带给报社员工一种竞争的意识和发展的思路。

■只有懦弱的人才害怕竞争

记者:正像您刚才讲的那样,报业竞争已经越来越激烈了,战火甚至已经燃烧到地市报的家门口。据了解,潍坊报业市场上也已经有十几家外报进入竞争。对这种现象您怎么看?

来永生:对于竞争,我第一个态度是双手欢迎,甚至很感谢竞争对手。道理很简单,有竞争才有活力,只有懦弱的人才害怕竞争。首先,竞争能够激发和增强我们报社员工的危机意识、竞争意识、发展意识,提高人员素质、办报水平、经营能力;其次,竞争也可以激活报业市场,做大市场,挖掘出更多的市场潜力;再次,大家都来潍坊办报,肯定是宣传了潍坊,是一件好事。但是,市场需要竞争,游戏也需要规则,这种竞争应该是有序的,良性的竞争。大家能够达成默契,实现合作共赢,这是最理想的竞争状态。恶性的竞争对报业市场危害很大,我们不希望看到这种状况。

总之,合则双赢,斗则两败俱伤,也希望潍坊的其他媒体能够认识到这一点。

记者:您认为,现在地市报发展面临的最大问题是什么?

来永生:一个是上面提到的竞争问题。另一个就是人才问题,地市报缺乏高素质的人才。现在报社事业在高速发展,我深深感到,自身素质的高低是自身发展最大的障碍。具体表现在人员普遍存在四个意识不强:危机意识不强,责任意识不强,大局意识不强,创新意识不强。

报业竞争,归根结底还是人才的竞争。去年综合改革以来,报社在加强人员素质方面也下了一番工夫。比如,针对编辑记者知识老化、知识贫乏、能力不强、水平不高等问题,报社党委加强了采编人员的新闻业务学习培训。报社制定了详细的培训计划,办讲座、搞研讨,有针对性地对记者、编辑进行强化培训。我们还鼓励干部职工参加、报考与本职工作对口、符合报社发展需要的业务培训和在职学历教育,特别鼓励参加高层次业务培训和硕士研究生以上的高层次学习教育。在当前市场竞争日益激烈,知识更新日益加快的新形势下,及时给予“充电”,提高人员素质,显得尤为重要。

现在对高层次人才的心情,就是一个词:“求贤若渴”啊。

记者:原来您是在市委工作,协助分管宣传,现在到报社当负责人,角色的转变给您最大的感受是什么?

■来永生:一个字:累!

作为报社的主要负责人,责任重大。党报是党和人民的喉舌,政治上要严把关,舆论导向不能有半点差错,时时刻刻要绷紧政治弦。同时,千口之家,主事一人。要带领大家发展事业,让职工享受到事业发展的成果,让他们充满信心、心情舒畅地干事业。

我在这个位置上,是领导和职工的信任,如果说干出了一点成绩,也是大家关心、支持、帮助的结果。所以,“累”是应该的。尽管工作有些累,但我很快乐,而且备感神圣。

记者:谢谢来社长!祝愿报社事业蒸蒸日上、再创辉煌! 



 

 

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